Szacowny Kongresie, przedkładam projekt nowego Regulaminu Kongresu.
Ustawa specjalna - Regulamin Kongresu II Federacji Nordackiej z dnia XX X XXXX
Art. 1.
Niniejsza ustawa określa szczegóły dotyczące funkcjonowania oraz struktury Kongresu II Federacji Nordackiej.
Art. 2.
Posiedzeniami Kongresu kieruje mianowany przez Prezydenta Spiker-Senior aż do momentu wyboru Spikera w drodze głosowania w Kongresie.
Art. 3.
1. Wraz z otwarciem inauguracyjnego posiedzenia Kongresu rozpoczyna się ślubowanie Kongresmenów trwające do 168 godzin od momentu jego rozpoczęcia przez Spikera-Seniora.
2. Do posiedzenia inauguracyjnego mogą dołączać nowi Kongresmeni po złożeniu indywidualnego ślubowania. Nie biorą udziału w rozpoczętych już głosowaniach, ale ich głos uwzględniany jest w głosowaniach rozpoczętych po ich zaprzysiężeniu.
Art. 4.
1. Po upłynięciu czasu na ślubowania pierwotnie wybranych Kongresmenów-Elektów, Spiker-Senior rozpoczyna zgłoszenia kandydatów do Prezydium Kongresu, to jest na urząd Spikera i ewentualnie Vajs-Spikera. O urząd ubiegać się może w jednym głosowaniu najwyżej trzech kandydatów.
2. Jeśli wszyscy kandydaci na wyżej wymieniony urząd otrzymali tyle samo głosów, Spiker-Senior powtarza głosowanie.
3. Jeśli zgłosił się tylko jeden kandydat, obejmuje on urząd Spikera bez głosowania.
4. Jeśli nie zgłosił się żaden kandydat lub wszyscy kandydaci otrzymali równą ilość głosów, Spiker-Senior obejmuje urząd Spikera.
5. Kandydat, który otrzyma najwięcej głosów poparcia w głosowaniu, obejmuje urząd Spikera. Każdy inny kandydat, który otrzyma poparcie więcej niż połowy głosujących, zostaje Vajs-Spikerem.
Art. 5.
1. Desygnowany Premier w wyznaczonym przez Spikera terminie wygłasza przemówienie, w którym przedstawia skład Rady Ministrów (exposé).
2. Po wygłoszeniu exposé przewidziana jest debata nad exposé i składem rządu. Desygnowany Premier ma obowiązek odpowiedzieć na wszystkie zadane przez Kongresmenów pytania.
3. Po debacie nad exposé i składem rządu, Spiker zarządza głosowanie w sprawie udzielenia wotum zaufania desygnowanemu Premierowi.
Art. 6.
1. W przypadku nieudzielenia wotum zaufania Premierowi desygnowanemu przez Prezydenta, Kongres przechodzi do drugiego kroku wyboru rządu.
2. Drugi krok wyboru rządu rozpoczyna się od trwającego 120 godzin od momentu zakończenia przez Spikera głosowania nad wotum zaufania okresu zgłoszeń kandydatów na urząd Premiera, który może zostać skrócony na wniosek poparty przez przynajmniej dwóch Kongresmenów.
3. Zgłosić kandydata na Premiera może grupa co najmniej dwóch Kongresmenów. Zgłoszony kandydat musi potwierdzić wolę kandydowania, aby jego kandydatura była uznana za ważną. Kandydat zostaje wtedy desygnowany przez Kongres na urząd Premiera.
4. Wobec Premiera desygnowanego przez Kongres powtarza się procedury z Art. 5.
Art. 7.
1. Kongres obraduje na posiedzeniach, które otwierane są przez Spikera Kongresu. Spiker zwołuje posiedzenie wtedy, gdy do Kancelarii Kongresu wpłynie co najmniej jeden projekt ustawy, uchwały lub wniosek o otwarcie debaty parlamentarnej.
2. Termin posiedzenia obwieszczany jest na forum II FN, w dziale Kongresu przez Spikera w publicznym i dobrze widocznym miejscu. Przez publiczne i dobrze widoczne miejsce rozumie się dział ogólnodostępny.
Art. 8.
1. Posiedzenie dzieli się na debaty i głosowania. Debata powinna trwać minimalnie 24 godziny i nie kończyć się, dopóki temat nie zostanie wyczerpany. Głosowanie powinno trwać minimalnie 24 godziny, maksymalnie zaś 96. Głosowania odbywają się na forum II Federacji Nordackiej. W przypadku, gdy wynik głosowania wzbudza wątpliwości, Spiker może zwrócić się do Kongresmenów o wyrażenie zgody na ponowne przeprowadzenie głosowania, który musi poprzeć minimum dwóch Kongresmenów.
2. Głosowanie automatycznie zostaje zakończone niezależnie od czasu jego trwania, jeśli każdy uprawniony do głosu oddał swój głos.
3. Spiker może przedstawić wynik głosowania przed jego zakończeniem, jeśli dodatkowe głosy nie wpłyną na decyzję podjętą przez Kongres, tj. głosowanie jest przesądzone.
Art. 9.
Prawo do wypowiedzi w trakcie jawnych debat w Kongresie posiada każdy mieszkaniec, który nie został oficjalnie wykluczony z udziału w dyskusji przez Spikera lub osobę pełniącą jego obowiązki.
Art. 10.
1. Kongresmeni mogą składać wnioski formalne.
2. Wnioski formalne zgłoszone przez grupę minimum dwóch Kongresmenów przyjmowane są bez głosowania, pod warunkiem ich legalności. W innym wypadku poddawany jest głosowaniu i przyjmowany większością bezwzględną.
Art. 11.
Do wniosków formalnych zalicza się wnioski o:
1. skrócenie debaty i przejście do głosowania,
2. maksymalnie tygodniową przerwę lub zamknięcie posiedzenia,
3. wykluczenie danego Kongresmena z udziału w debacie,
4. utajnienie posiedzenia,
5. przedłużenie lub skrócenie posiedzenia,
6. zmianę porządku obrad,
Art. 12.
Kongresmeni mają obowiązek obecności oraz aktywnego udziału w posiedzeniach Kongresu.
Art. 13.
W wypadku niewypełniania przez Kongresmena obowiązków Spiker Kongresu ma prawo publicznie nadać naganę Kongresmenowi.
Art. 14.
Kongres może odwołać Spikera poprzez głosowanie zarządzone na wniosek złożony przez co najmniej 2 Kongresmenów, którzy wraz z wnioskiem mają obowiązek wskazania kandydata na kolejnego Spikera. Spiker odwoływany jest poprzez bezwzględną większość głosów.
Art. 15.
1. Urząd Spikera zostaje opróżniony w przypadku:
2. śmierci Spikera,
3. rezygnacji z funkcji przez Spikera Kongresu,
4. utraty mandatu w Kongresie przez Spikera,
5. otrzymania przez Spikera prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Federalnego skazującego na zakaz sprawowania funkcji publicznych.
Art. 16.
Po opróżnieniu urzędu Spikera jego funkcje tymczasowo pełni osoba wskazana we wniosku o odwołanie Spikera albo Spiker-Senior mianowany przez Prezydenta. Powtarza się procedury opisane w Art. 4.
Art. 17.
Inicjatywa ustawodawcza przysługuje Kongresmenom, Spikerowi, Spikerowi-Seniorowi i innym osobom, którym została przyznana w Konstytucji II Federacji Nordackiej.
Art. 18.
Projekty aktów prawnych zgłaszane są do Kancelarii Kongresu.
Art. 19.
1. Projektodawca może wnosić autopoprawki do projektu ustawy lub uchwały. Autopoprawki wprowadzone nie podlegają głosowaniu. Przez autopoprawkę rozumie się zmianę w projekcie naniesioną przez projektodawcę.
2. W przypadku ustawy obywatelskiej, za projektodawcę uznaje się osobę, która złożyła projekt do Kancelarii Kongresu.
Art. 20.
1. Podczas debaty Kongresmeni składają poprawki do ustawy lub uchwały. Każda poprawka, która nie jest autopoprawką, musi zostać poddana osobnemu głosowaniu przed głosowaniem nad tekstem jednolitym.
2. Nie można ponownie zgłosić tej samej poprawki.
Art. 21.
Ustawa znosi Regulamin Kongresu II Federacji Nordackiej z dnia 17.03.2025 roku z późniejszymi zmianami.
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą publikacji w Dzienniku Praw.
